立委高潞．以用主辦反歧視法公聽會  2016/2/25

發言者：台灣同志諮詢熱線協會理事喀飛

我是台灣同志諮詢熱線協會的理事喀飛，在參與近20年的同志平權運動中，看到許多朋友積極無私地投入，有個動力就是，看到同志因為不被社會、家庭或學校接受而自殺的不幸事件接二連三發生；歧視加諸在沒有資源的人身上，最不幸的影響就是造成自殺。

同志平權運動很重要的核心精神，就是反歧視的倡議。LGBT同志社群，對歧視感受很深，也有不少對抗的經驗。

剛剛有老師提到，「台灣有幾個法律當中是有反歧視的條文，但是許多歧視卻依然存在，有個原因是對於『歧視』是什麼，缺乏明確的定義。」我贊同應該對於「什麼是歧視」有更多的討論、辯論。因為許多歧視的行為者，並不理解、也不認為自己的行為是歧視的。

在我參與愛滋運動時也看到，雖然和愛滋相關的「感染者條例」清楚寫著不得歧視，並沒有改變加諸在感染者身上的歧視。過去在其他議題上看見許多歧視的存在也讓我深思，為什麼既有反歧視的條文，卻無法改變、消弭歧視的存在？歧視的消除，單靠法律條文本身是無法達成，我們社會需要更多關注，讓各種弱勢族群遭到歧視的真實樣貌被看見，也透過社會教育，去理解、去學習，為什麼不能夠有這樣那樣的歧視行為。

許多歧視的形成來自媒體，建議委員藉著反歧視法的推動和立法過程，創造媒體報導、社會關注與討論的機會，使其成為一個反歧視的社會教育。

另外，我還要提一點，對於來自政府部門，在政策上、制度上的歧視，我認為是最不應該存在、最需要被譴責的。政府部門手握行政權與龐大的國家資源，一旦在政策上、制度上存在歧視，造成的傷害更大、影響更廣。遭到歧視性政策與行政措施傷害的人民，對於政府部門，應該有權提出訴訟，並且要求賠償。