台灣同志諮詢熱線協會&台灣性別平等教育協會共同發言

離上一次的2017年《兒童權利公約》國際審查會議，已經五年，這次國際審查委員同樣關心台灣性教育實施的現況，也關切政府對於 LGBTI 兒少數據缺乏、以及未能聆聽LGBTI兒少主體聲音，導致無法形成有效的政策，與回應其需求。

首先，在這次國際審查委員的結論性意見中，可以看到台灣政府在促進兒少性健康與教育的推動上，毫無進展，委員幾乎完全重申五年前的意見。台灣現行課綱與教育現場中的教學實務，都仍未符合聯合國「全面性教育」（Comprehensive Sexuality Education，CSE）的標準，仍以過時、異性戀本位的「全人性教育」為核心，過於放大性的負面結果、也不鼓勵傳遞正確的安全性行為知識，無法培養兒少對於親密關係與性的協商溝通能力，更完全忽視 LGBTI 兒少的性健康需求。甚至有第一線教師因為教學生使用保險套，而遭到家長團體提告「公然猥褻」，造成教師群體對實施性教育的寒蟬效應。雖然政府已經在課程手冊中補充全面性教育的內容，但從教科書內容到教師的知能，都還沒有真正納入全面性教育。我們希望政府可以採取更積極的措施，讓「全面性教育」得以落實。

其次，結論性意見中，也提到了政府在數據蒐集層面上的不完整。這導致在兒少心理健康、自殺防治、性與生殖健康的統計數據上，政府缺乏對兒少的性別、性傾向、性別認同等特質進行細緻分類，以致於無法瞭解 LGBTI 兒少在這些面向上的真實狀況。面對國內 LGBTI 兒少在官方政策上被忽略與排除，我們建議政府除了主動透過研究調查，實際了解 LGBTI 兒少的生活狀況，更應依照這次委員的結論性意見：直接諮詢LGBI兒少的意見，確保他們在必要的醫療和各種支持性服務的需求都被滿足，讓政府的相關政策得以回應 LGBTI 兒少的問題與困境。
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