（照片來源：台灣人權促進會）

各位媒體朋友、與關心性別平等及人權的朋友，大家好。

我是台灣同志家庭權益促進會研究員廖偲為，今天代表五個民間團體（台灣同志諮詢熱線協會、台灣同志家庭權益促進會、台灣彩虹平權大平台協會、台灣性別平等教育協會、台灣伴侶權益推動聯盟），針對多元性別群體與家庭、性別平等教育的兩公約結論性意見與建議，提出我們的觀察。

這次兩公約國家報告審查，國際人權專家其實已經很清楚地指出：台灣縱使已同性婚姻合法化，但多元性別群體在教育、法律身分，以及家庭等制度上，仍存在許多不平等與制度缺口。而這些問題，其實涵蓋了一個人從成長、生活，到建立家庭的不同階段。

首先，是「反歧視」。

這次國際委員會特別指出，台灣目前仍缺乏一部完整的綜合性反歧視法。現在的保障其實非常零散，多元性別群體在校園與職場以外的場域，如住房、醫療、服務取得等生活場域中，仍然可能面臨歧視，卻缺乏完整保障與救濟機制。

第二，是性別平等教育。

這次審查中，委員會再次關注台灣校園中的性別平等與全面性教育問題。包括許多LGBTI學生，至今仍在校園中面臨霸凌、騷擾，以及缺乏理解與支持的處境。委員會也指出，目前台灣針對全面性教育，仍缺乏系統性的教師培訓與課程支持，使第一線教師與學校行政人員，在面對性別平等、人權與多元性別議題時，仍存在明顯落差。因此，國際委員會特別強調，應以全面性教育的框架修訂課程內容，並繼續為所有年齡層開發教材。 

第三，是跨性別者的法律處境。

2023年最高行政法院已經明確指出，要求跨性別者必須接受性別肯認手術，才能變更法律性別，侵害了身體自主、人格權與人性尊嚴。但直到現在，相關行政命令仍然沒有修正。一個人的法律性別，不應該建立在被迫接受手術之上。國際人權專家這次也再次敦促政府，應盡快完成制度改革。

最後，是多元性別家庭的權利。

這次國際委員會明確提到，台灣目前的《人工生殖法》，仍然將已婚女同志配偶與單身女性排除在外，因此要求政府應盡速完成修法，與進行相關需求的調查。除此之外，即使同性婚姻已經合法，同志家庭的孩子，至今仍無法像異性婚姻家庭一樣，直接建立完整親子關係。異性配偶的小孩，一出生就可以受到完整法律保障；但同性伴侶卻還需要透過繼親收養，才能慢慢補足親權。甚至在部分跨國案件中，還可能因為涉外法規與各國法制差異，而面臨收養受阻，或長期無法確認家庭關係的狀況，連帶取得中華民國國籍都陷入困境。國際委員會也特別提醒，孩子不應該因為家長是同性伴侶，就長期處於法律關係不穩定的狀態。

另外，即使台灣已經有同性婚姻制度，台灣與中國的跨國同性伴侶至今仍需要到第三國結婚，才能回到台灣完成登記。這些制度上的差別待遇，都應該持續檢視與改善。

在這次的審查中，國際人權專家已再再提醒，真正的平等，不只是婚姻制度的開放，更包含國家是否願意持續面對制度中的歧視、污名與排除。這也是多元性別群體所面臨，能否安心長大、自在生活與成家的權利能否被完整承認與保障。懇切期盼政府能在審查後，正視多元性別群體與家庭所面對的結構性困境，並積極推動法律與政策的改革，以符合兩公約所保障權利之精神。謝謝大家！